Те кто принимал, возможно сами безграмотные, или, как Вы написали, небескорыстно. По городу полно контейнеров для сбора мусора установлено не по правилам. И ничего, никто не заставляет, управляющие компании, их устанавливать как положено. За всем этим должна следить прокуратура. И не только по заявлениям граждан, но и выявлять самостоятельно, нарушения прав граждан . Сейчас каждый сам за себя. Недавно написал о нарушении техники безопасности в одной организации, мне ответили, что раз я там не работаю значит и рассмотрению мое заявление не подлежит. При этом везде пишут: сообщайте о корупции, сообщайте о терактах, сообщайте о преступлениях. Есть закон по обращениям граждан, где каждый может выступить в защиту других лиц. Но на самом все получается "филькина грамота".